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为进一步加强我市流动人口和出租屋服务管理,根据省委省政府关于建立“政府领导、部门参与、保障有力、综合治理”的流动人口管理工作格局的精神,市委市政府于2005年4月正式挂牌成立中山市流动人口管理办公室,正处级建制,挂靠市政府办公室。其主要职责是:贯彻执行国家和省有关流动人口和出租屋管理的政策法规、方针政策,拟订我市流动人口和出租屋管理的政策、年度工作计划并组织实施,负责对全市各部门、各镇区流动人口和出租屋管理服务工作的监督检查和协调指导;定期收集全市流动人口和出租屋管理服务工作的情况和信息,研究、解决新问题;受理流动人口的投诉,督促有关部门、镇区及时办理、切实维护流动人口的合法权益;开发、管理“中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统”,具体实施流动人员积分制管理工作;承担市流动人口管理领导小组日常工作;承办上级交办的其他事项。一直以来,中山市流动人口管理办公室坚持“包容增长、共建共享”的理念,以社会和谐善治为目标,积极适应新常态,狠抓平安工程建设,畅通融入渠道,引导全民治理,夯实工作根基,确保各项工作协调开展,大力推进“三个适宜”更加美丽中山建设。截至2018年6月底,全市专职综合协管员近2100人,专兼职协管员总人数达4000人。全面推动窗口建设,大力实施规范化管理、人性化服务,塑造良好部门形象,全市流管窗口共创建国家级青年文明号3个、国家级巾帼文明岗1个、省级青年文明号3个、省级巾帼文明岗 6个;市示范青年文明号及市级青年文明号32个;市级巾帼文明岗17个。全面开展出租屋平安工程建设,深入推进出租屋网格化管理,全市共划分大网格24个、中网格266个、小网格1384个。积极探索出租屋分层分类管理模式,按重点户、一般户、放心户进行规范化、精细化管理,大力推进“安全文明出租屋”和“出租屋安全文明小区”创建。截至2018年6月底,全市登记出租屋110289户,其中放心户36684户、一般户62670户、重点户10935户。积极探索社会管理创新,在全市实施流动人员积分制管理,自2010年以来,共给予27515名流动人员入户资格,包括随迁、投靠预计全市可通过积分制解决近7万名流动人员的入户问题,给予112546名流动人员子女入读公办中小学一年级待遇,给予839名流动人员入住公租房待遇。以需求为主导,以实现信息精细化管理为目标,积极开发中山市流动人口和出租屋综合管理信息系统一、二期,按照“标准化、集中化、信息化”的要求建立异地务工人员及出租屋信息资源库,功能基本涵盖了异地务工人员和出租屋服务管理的各项业务,为流动人口和出租屋服务管理提供强大的信息技术支撑。2010年以来截至2018年6月底,累计发放居住证351.93万张,儿童随行卡有效持卡数22.24万张。大力弘扬社会主义核心价值观,积极打造修身平台。自2007年起,共推选了1098名优秀异地务工人员,发展禁毒、消防等志愿者近3.2万余名。流动人口前沿信息工作模式获得省社工委高度认可,被确认为广东省社会创新实验基地实施项目;流动人员积分制管理项目荣获第七届“中国地方政府创新奖”优胜奖。
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