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2013年初，淮安市委、市政府将里运河文化长廊建设列入全市十大重点工程之一。为加快里运河文化长廊规划建设工作，市政府于2013年7月批准成立了淮安市里运河文化长廊规划建设管理办公室（里运河办）和淮安市淮州文化集团股份有限公司（淮州集团公司）。里运河办为正处级事业单位，核定事业编制15人，内设四个职能处室，即综合处（挂财务审计处牌子）、规划建设处、旅游促进处、招商发展处，均为正科级。2014年底，根据市政府会议纪要精神，淮安运河博物馆从市文广局划归市里运河办，并增挂淮安市清江浦景区管理处牌子，为正科级事业单位。淮州集团公司为市属国有独资企业，注册资本10亿元，下设三个分公司，即淮安市里运河旅游发展有限公司、淮安市淮州文化传播有限公司、淮安市淮州投资开发有限公司。2016年初，淮州集团公司与国有企业淮安市富康房地产投资开发有限公司按照8：2出资组建了淮安市淮州富康投资开发有限公司。目前，市里运河办和淮州集团公司实行两块牌子一套班子体制。里运河办作为里运河文化长廊规划建设的牵头部门，重点负责整体规划设计和协调、督促沿线各区和市直相关部门做好各自所属区域里运河文化长廊项目建设工作。淮州集团公司主要作为里运河文化长廊项目的投资开发建设的融资平台，具体承担里运河文化长廊部分重点项目的招商融资、工程建设、旅游营销等工作。
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