吉安市财政局

根据《中共江西省委办公厅、江西省政府办公厅关于印发<吉安市市县机构改革方案>的通知》(赣厅字[2018]94号)、《中共吉安市委办公室、吉安市人民政府办公室关于印发<吉安市机构改革实施方案>的通知》（吉办发[2019]1号）精神，制定本规定。吉安市财政局是市政府工作部门，为正处级。吉安市财政局贯彻落实党中央关于财政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。其主要职责是：（一）贯彻执行国家的财政、税收法律法规和政策；分析预测宏观经济形势，参与制定全市各项有关宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；研究全市财税发展举措，拟订市与区、国家与企业的具体分配政策措施，完善鼓励公益事业发展的财税方案；编制全市中长期财政规划；指导全市财政工作。（二）起草全市财政、财务、会计管理、行政事业单位国有资产管理等方面的实施办法和有关制度，并监督执行。（三）负责管理市本级各项财政收支；编制市本级年度预算草案和汇编全市年度预算；组织全市和市本级预算的执行；编制市本级年度决算草案和汇编全市年度决算；受市政府委托，向市人大报告全市及市本级预算及其执行情况，向市人大报告市本级决算。（四）管理政府非税收入、政府性基金；负责市本级政府非税收入征收管理和监督稽查；管理财政票据；负责市本级公用住房资金的管理、核算和拨付。（五）制定国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督全市国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责市本级财政直接支付资金的审核拨付；负责制定政府采购制度及监督管理，依法对采购人和采购代理机构、供应商、政府采购评审专家等政府采购当事人违法违规行为检查和处理。（六）制定行政事业单位国有资产管理规章制度；按规定管理行政事业单位国有资产；对行政事业单位国有资产管理执行情况进行监督管理，国有资产监督检查和违规处理，对行政、事业单位国有资产配置、使用、处置等事项进行审批；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。（七）审核和汇总全市国有资本经营预决算草案；制定国有资本经营预算的制度和办法；收取市本级企业国有资本收益；组织执行企业财务制度，参与拟订企业国有资产管理相关制度；按规定管理资产评估工作。（八）办理和监督市本级财政的经济发展支出、市本级政府性投资项目的财政拨款；参与拟订市本级建设投资的有关政策；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责政府投资项目工程预算（招标控制价）、政府投资项目工程结算、政府投资项目变更工程预算、政府投资项目工程采购预算（招标控制价）评审工作以及政府投资项目工程招标入库造价咨询机构及其业务监督与管理。（九）会同有关部门管理全市财政社会保障和就业医疗卫生支出；拟订和组织执行社会保障资金的财务管理制度，编制全市社会保障预决算草案；组织实施对全市社会保障资金使用的财政监督；管理市级财政社会保障支出。（十）管理全市会计工作；监督和规范会计行为，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，履行注册会计师任职资格年检、非执业注册会计师资格年检、注册会计师注册审核转报职责；指导和监督社会审计。（十一）监督全市财税法律法规的执行情况，提出加强财政管理的政策建议；组织实施全市财经监督检查工作，查处违反财经纪律的重大案件。（十二）参与研究制订全市政府债务管理制度；参与研究全市利用国际金融组织和外国政府贷款的有关政策和财务规章；防范化解地方政府债务风险。（十三）参与研究制订财政资金绩效管理政策、制度和实施办法，组织实施预算绩效管理。（十四）拟订全市财政科研工作计划和教育规划；组织和管理全市财政人员业务培训；负责财政信息和财政宣传工作。（十五）贯彻执行安全生产法律法规和市委、市政府安全生产工作部署，健全安全生产投入保障机制、重大安全隐患治理和监管能力建设的支持；负责将安全生产监督管理和行政执法等所需经费列入财政预算；落实安全生产工作所需的专项资金。（十六）依照国家规定和市人民政府关于加强环境保护的决策部署，根据本行政区域经济社会发展和环境保护工作的实际需要，落实必要的环境保护监管经费，保障环境保护投入，支持水、大气、土壤污染防治及农村环境综合治理工作。（十七）完成市委、市政府交办的其他任务。