生态环境部环境保护对外合作中心

生态环境部环境保护对外合作中心是生态环境部直属事业单位。1989年底，原国家环境保护局环境保护对外经济合作领导小组办公室（外经办）成立，主要负责国外技术援助贷款项目的管理。1997年5月，正式成立了环境保护对外合作中心，与外经办两块牌子，一套人马，负责我国环境保护领域利用国际金融组织资金、履约项目资金、双边援助资金及其他对外环境合作事务的管理工作。为进一步加强环境国际公约履约工作，2016年1月，中央编办批复对外合作中心加挂环境保护部环境公约履约技术中心牌子，主要负责组织开展环境公约政策研究，参与相关环境公约谈判，承担国内履约活动的具体技术性、事务性工作。经过25年的发展，对外合作中心逐步发展形成了以履行环保国际公约、开展双边多边环境项目合作、加强全球环境政策研究为主，以环保国际咨询和服务为辅的“三主一辅”业务体系。形成了“一套业务、一个平台、一套机制、一支队伍、一幢大楼、一种文化”的“六个一”物质精神财富，确立了自身的使命（Mission）、目标（Aim）、定位（Role）、理念（Idea）、战略（Strategy）。除此以外，中心还内设由财政部和原国家环保总局联合成立的中国全球环境基金工作秘书处，并于2015年获批全球环境基金国家执行机构（NIE）资质，组织、指导GEF项目的开发和实施。2015年，中心党委荣获2012-2015年度部直属机关先进党委称号，中心荣获2012-2014年度首都文明单位称号并连续保持中央国家机关文明单位称号。成立以来，对外合作中心始终坚持围绕环保中心工作，充分发挥立足国内、面向国际的前沿优势和环境保护对外合作的桥梁和窗口作用，不断推动各项工作向前发展。在环境国际公约履约方面，承担着《维也纳公约》及其《蒙特利尔议定书》，《斯德哥尔摩公约》，《生物多样性公约》及其《生物安全议定书》、《名古屋议定书》，《关于汞的水俣公约》等履约具体工作，在履约过程中形成了覆盖公约前瞻性研究、谈判、签约、履约和评估全过程的支撑体系，履约成效得到国内外高度评价，多次获得国际社会嘉奖和肯定。在双多边合作方面，同世行、亚行等联合国机构、国际组织以及意大利、欧盟、德国、瑞典和美国等十几个国家和地区开展合作，通过直接引进国际环保资金、协助引进世行、亚行贷款等方式，有力支持了三河三湖治理等国家环保重点工作，推动了一大批国内环保理念举措的创新，为国内环境保护管理工作提供有力支撑。在全球环境政策研究方面，开展973、863计划等多项国家重大课题研究，跟踪与研究全球环境热点问题、环境政策动态，多项研究成果被党中央、国务院采纳、参考。在国际咨询服务方面，开发了清洁发展机制下温室气体排放交易项目，实现的温室气体减排累计占到全球签发量的15%，中国的25%，为应对气候变化做出突出贡献。近几年来，中心坚持“以持续发展为方向，以经济效益为导向，以增强实力为目标，在创新中发展，在发展中创新，巩固和拓展‘三主一辅’职能定位”的总体发展思路，圆满完成各方面工作任务。中心围绕环保部改善环境质量的总体目标以及环保重点工作，助力绿色发展，搭建了大气、水、土壤污染防治及节能减排环保技术国际智汇平台（3iPET），积极推动环境金融创新和环保投融资平台建设,支持新环保法、水气土等法律法规修订和实施，编写国家行政学院高中级公务员培训教材《国家环保政策读本》，开展空气源热泵替代燃煤采暖示范项目，探索减少散煤污染排放，开展国家温室气体自愿减排项目审定与核证工作，环境国际公约履约和双多边合作成效显著，中心保持快速发展的良好势头。面对新形势，中心将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻五大发展理念，进一步解放思想，转型创新，以全球化的视野，做国际化的事业，深化公约履约，拓展服务平台，加强政策研究，着力提升服务环保大局的能力和水平，坚持不懈地推进改善环境质量，补齐生态环境突出短板，为建设美丽中国、走向生态文明新时代做出更大贡献。