抚顺市商务局

根据《关于抚顺市政府部分机构调整的批复》（辽编发〔2017〕32号）和《抚顺市人民政府关于组建抚顺市商务局的通知》（抚政发〔2017〕20号），设立抚顺市商务局（简称市商务局），挂抚顺市外事办公室、抚顺市侨务办公室牌子，局级，为市政府工作部门。其主要职责是：（一）贯彻执行国家、省关于国内外贸易和国际经济合作的方针政策和法律法规，起草相关的地方性法规和市政府规章草案，研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。（二）指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。（三）拟订全市内贸发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导资金投向市场体系建设的政策，指导商品现货市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代化流通网络工程。（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。（六）拟订全市招商引资、对外贸易发展规划并组织实施，推进全市对外贸易发展体系建设，执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，拟订全市进出口计划并组织实施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，组织指导全市开拓国际市场等贸易促进活动，拟订全市外贸出口基地发展规划和相关政策并组织实施。（七）执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，推进全市加工贸易的发展，研究、推广新型贸易方式。（八）牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。（九）处理全市在国别（地区）经贸关系中的相关事务，负责对外经济贸易协调工作，对全市派驻国外的经济贸易机构进行指导，联系我驻外使领馆商务处和国外驻华商务代表机构，按权限负责全市商务系统因公出国（境）团组的审批工作。（十）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易和产业损害预警机制，配合实施贸易救济调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易摩擦的应诉工作，配合对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作，开展多双边竞争政策交流和合作。（十一）指导全市外商投资工作，按规定审核外商投资企业的设立及变更事项，依法审核市级权限的外商投资项目合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，指导外商投资企业审批工作，负责核准设立国外非企业经济组织驻我市代表机构，负责对全市各级经济技术开发区的宏观管理、政策指导、工作协调和检查监督。（十二）负责全市对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济技术合作的政策措施，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，拟订对外投资的管理办法和具体政策，依法核准或备案市内企业对外投资开办企业（金融企业除外），负责对外援助和受援相关工作。（十三）贯彻执行国家、省关于外事、侨务工作法律法规和方针政策，负责管理全市与外国友好城市及其他结好的交往工作，负责境外非政府组织在我市活动及我市民间组织参加国际非政府组织活动的管理，统筹安排和管理我市各部门、各单位与外国领事机构的交往活动，按权限负责全市因公出国（境）团组的审批和办理应邀来访外国人士的签证、函电等业务工作，负责向我市各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径，负责来抚采访的外国记者和港澳记者的有关事务，协同审核我市重要涉外报道和相关文稿，配合纪检、监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，协同有关部门处理涉外事件。（十四）承担全市侨务管理工作，负责对华侨、华人、港澳同胞重点人物和重点社团的团结友好工作，负责组织全市外事、侨务干部政策、业务培训和纪律教育工作，负责协调沟通我市与香港、澳门特别行政区的工作及业务往来。（十五）贯彻执行国家和省市关于开展民间对外交往的方针政策，承担推动和发展我市同世界各国和地区的友好合作关系工作。（十六）负责商务系统安全生产监督管理工作。（十七）承办市政府交办的其他事项。